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发布日期: 2018-11-16 主题分类: 应急预案
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内容概述:

365bet网球_365bet网站_365bet网站谁有办公室关于印发《镇原县校园安全事件应急预案》的通知

各乡镇人民政府、县直有关部门: 
  《镇原县校园安全事件应急预案》已经县政府同意,现印发你们,请遵照执行。 
                                                                              365bet网球_365bet网站_365bet网站谁有办公室 
                                                                                   2018年2月11日

镇原县校园安全事件应急预案目录

  1.总则 
  1.1 编制目的 
  1.2 工作原则 
  1.3 编制依据 
  1.4 适用范围 
  2.组织机构及职责 
  2.1 应急机构及职责 
  2.2 应急日常办事机构及职责 
  2.3 应急咨询机构及职责 
  2.4 应急机构成员单位及职责 
  2.5 事故现场应急救援指挥部各工作组及职责 
  3.预防预警机制 
  3.1 预防预警信息 
  3.2 预警级别 
  3.3 信息报送 
  3.4 预警发布 
  3.5 预警响应 
  4 应急响应 
  4.1 分级响应 
  4.2 信息处理 
  4.3 先期处置 
  4.4 组织协调 
  4.5 新闻发布 
  4.6 应急结束 
  5.后期处置 
  5.1 善后处置 
  5.2 社会救助 
  5.3 保险 
  5.4 调查与总结 
  6.应急保障 
  6.1 通讯保障 
  6.2 应急装备保障 
  6.3 应急队伍保障 
  6.4 医疗卫生保障 
  6.5 治安保障 
  6.6 物资和资金保障 
  7.宣传教育、培训与演练 
  7.1 宣传教育 
  7.2 培训 
  7.3 演练 
  7.4 监督检查 
  8.附则 
  8.1 预案管理与修订 
  8.2 奖励与责任 
  8.3 预案生效时间

镇原县校园安全事件应急预案

  1.总则 
  1.1 编制目的 
  以党的十九大和习近平总书记有关安全生产系列重要讲话精神为指导,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”总方针,有效预防、及时控制和妥善处置校园安全事件,提高快速反应和应急处置能力,确保学校师生员工的生命与学校财产安全,维护正常教学和生活秩序,建设平安和谐校园,确保全县教育事业健康发展。 
  1.2 工作原则 
  1.2.1 统一指挥,快速反应。县政府成立县校园安全事件应急指挥部并下设办公室,全面负责校园安全事件的处置工作。形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。 
  1.2.2 分级负责,属地管理。发生突发事件后,应遵循属地管理原则,各单位要在当地党委和政府的统一领导下,按照校园安全事件级别启动应急预案,并及时报告县校园安全事件应急指挥部办公室。教育行政部门和学校“一把手”是维护学校安全稳定的“第一责任人”,各有关部门、单位要切实负起监管责任。 
  1.2.3 预防为主,及时控制。立足于防范、抓早、抓小、认真做好矛盾纠纷排查调处和隐患排查整治工作,全力做好风险管控,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决。落实应急预案保障措施,从制度、组织、物质等方面做好充分准备,确保预案一旦启动即能有效实施。要把安全事件控制在基层小范围内,避免造成校园秩序失控或混乱。 
  1.2.4 系统联动,群防群控。校园安全事件发生后,各相关部门、单位负责人要靠前指挥,掌握情况,部署工作,组织协调,控制局面,形成各级各部门系统联动、群防群控的处置工作格局。 
  1.2.5 区分性质,依法处置。在处置校园安全事件过程中,要坚持从“师生生命至上”的高度出发,按照“可散不可聚,可顺不可激,可分不可集”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大,要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。 
  1.2.6 加强保障,重在建设。从法规、制度、组织、物质、经费、人力部署等方面全面加强硬件与软件建设,夯实基层基础,增强工作实力,提高工作效率。 
  1.3 编制依据 
  依据《国家突发公共事件总体应急预案》《甘肃省突发公共事件总体应急预案》《甘肃省教育系统突发事件总体应急预案》《庆阳市突发公共事件总体应急预案》等文件有关要求,制定本预案。 
  1.4 适用范围 
  本预案适用于全县各级各类学校(幼儿园)应对各类校园安全事件的应急处置工作。本预案所指的校园安全事件,主要包括以下4个方面: 
  1.4.1 社会安全类突发事件。包括校内外涉及师生员工参与的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、非法政治性活动,针对师生员工的各类恐怖袭击事件,师生员工非正常死亡、失踪等影响学校和社会稳定的事件和其他可能引发影响校园和社会稳定的事件等。 
  1.4.2 事故灾难类突发事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通事故,校园水面(冰面)溺水事故,大型群体活动安全事故,造成重大影响和损失的水、电、气、热、油等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。 
  1.4.3 公共卫生类突发事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件,学校所在地区发生可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件等。 
  1.4.4 自然灾害类突发事件。包括气象、洪水、地质、地震灾害以及各种次生及衍生灾害等。 
  另外,还包括影响校园安全与稳定的其他事件。 
  2.组织机构及职责 
  2.1 应急机构及职责 
  设立镇原县校园安全事件应急指挥部(以下简称县校园安全事件应急指挥部),由县政府分管领导任总指挥,县教体局主要负责人、县委宣传部、县公安局负责人、县政府办公室主任任副总指挥,县信访局、县发改局、县教体局、县民宗局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县规划局、县交运局、县卫计局、县工商局、县文广局、县安监局、县食药局、县防震减灾办、县气象局、县政府外事办、信息办及有关保险机构负责人为成员,统一领导校园安全事件的应急处置工作。 
  主要职责:统一决策、组织、协调、指挥全县各级各类校园安全事件的应急行动,下达应急处置工作任务;向市级主管部门和单位汇报通报情况,协调、指导、调度有关部门和单位开展应急处置工作;重大问题及时向县委、县政府请示报告;组织召开县校园安全事件应急指挥部工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核县校园安全事件应急指挥部有关校园安全事件应急工作的文件、计划、经费预算及使用情况;做好校园安全事件预防和救助的宣传工作,不断提高全民积极参与校园安全事件处置应急工作的意识;承办国家、省、市上交办的有关校园安全工作,分析总结年度校园安全事件应对工作。 
  2.2 应急日常办事机构及职责 
  县校园安全事件应急指挥部在县教体局设立办公室(以下简称县校园安全事件应急指挥办公室),作为全县校园安全事件应急具体业务办理机构。主任由县教体局局长担任,副主任由分管副局长担任。 
  主要职责:履行应急值守、信息汇总、情况分析和综合协调职责,提出处置各类校园安全事件的指导意见和具体措施并报告县校园安全事件应急指挥部批准;执行县校园安全事件应急指挥部的决定,统一组织、协调、指导、检查全县教育系统的应急准备、演练、处置、保障、调查评估工作;定期组织修订校园安全事件应急预案,审定各类校园安全事件专项应急预案;在县政府应急管理办公室指导下,协调建立健全全县教育系统校园安全事件应急体系和信息网络系统;开展对校园安全事件的科学研究、宣传教育和人员培训工作。 
  2.3 应急咨询机构及职责 
  县校园安全事件应急指挥部聘请有关专家组成县校园安全事件专家咨询组。 
  专家咨询组职责:分析校园安全事件的发生和发展趋势,对应对方案、事件影响进行研究、评估,并提出相关建议;发生重大校园安全事件时,向县校园安全事件应急指挥部提供科学有效的决策咨询方案。 
  2.4 应急机构成员单位及职责 
  县委宣传部:负责组织校园安全事件新闻发布会,负责审核校园安全事件新闻通稿,负责管理媒体对校园安全事件的新闻报道,负责管理境外新闻采访事宜。 
  县信访局:参与处置因信访问题引起的大规模师生群体性事件。 
  县发改局:负责协调调运救灾物资,做好灾后新建校舍立项的审批工作。 
  县教体局:负责校园安全事件的日常应急管理工作,督促学校认真落实各项预防措施,并定期协调有关部门、单位开展涉校涉生矛盾纠纷调处化解和安全隐患排查整治活动;指导全县学校开展安全宣传教育培训和各类应急疏散演练活动,提高学生自救互救和逃生避险能力;指导学校开展抗灾自救,妥善安置受灾师生,稳定师生思想情绪,帮助学校恢复正常教育教学秩序。 
  县民宗局:参与处置因民族宗教问题引起的校园安全事件。 
  县公安局:密切关注社会动态,依法查处违法犯罪行为,维持校园周边良好治安环境;指导、督促学校做好校园安保、交通和消防等安全工作;加强互联网监控,防止有害信息传播,依法查处网上违法犯罪行为;维护校园周边道路交通秩序,依法落实各项强制隔离措施;依法妥善处置相关的校园安全事件。 
  县民政局:负责协调做好受灾师生的临时救助和死亡人员的善后处理工作。 
  县财政局:负责应急处置资金的保障及管理工作。 
  县国土局:负责校园及周边山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的监测预报,及时发布地质灾害预警信息;组织开展校园及周边地质灾害灾情、险情调查,分析论证地质灾害成因,预测灾害发展趋势,提出防范对策措施,协助开展抢险救灾;负责校园及周边地质灾害应急处理,制定校园及周边灾后恢复重建地质灾害防治规划;开展学校地质灾害防治、应急避险知识的宣传、教育、培训和演练。 
  县环保局:负责校园及周边环境污染的监测和实时报告;组织排查污染源,协助相关部门、单位有效处置废水、废气和废物等有害物质。 
  县住建局:参与涉及建筑物质量安全事故的应急救援和事故调查工作,提出处理意见和改进建议;加强对学校建筑物的安全监管,指导学校开展校舍安全检查、鉴定等工作。 
  县规划局:负责对教育设施进行科学规划,消除和减少学校受地质灾害的影响;排查处在地质灾害隐患点的学校并进行重新规划;严格按照“安全第一”的原则进行学校建设项目的规划选址和建设用地、建设工程的审批管理。 
  县交运局:负责应急处置人员、救援物资、受灾受伤师生转移等交通运输保障工作;参与涉校涉生道路交通事故的应急处置工作。 
  县卫计局:调配、组织医疗机构对受伤人员进行医治和救护,及时报告人员抢救情况;对学校卫生防疫和疾病防控工作进行指导;做好校园突发公共卫生事件的监测、防控、监督管理和应急处置工作。 
  县工商局:负责查处、取缔校园周边无证经营的商店、饮食摊点和违规设立的互联网上网服务营业场所。 
  县文广局:按照统一部署,做好新闻发布和宣传报道工作。 
  县安监局:指导和协调涉及生产安全事故的应急救援工作,依法组织或参与事故调查处理工作。 
  县食药局:负责收集、整理学校食品安全事故信息,组织学校开展食品安全事故应急处置工作;负责培训学校食堂管理及从业人员。 
  县防震减灾办:负责收集、处理学校地震灾害有关信息,组织协调地震灾害应急处置工作;开展地震灾害应急救援知识的宣传教育工作。 
  县气象局:发布气象灾害预警预报信息,开展气象防灾减灾服务,调查、评估、鉴定气象灾害,组织开展气象灾害的防灾减灾知识宣传教育。 
  县政府外事、信息办:负责涉及外籍师生的校园安全事件的对外联络工作,协助处理相关的涉外事务,负责校园安全事件新闻发布及宣传报道等事宜。 
  2.5 事故现场应急救援指挥部各工作组及职责 
  (一)明确分工,各尽其责。各单位赶到现场后,在县校园安全事件应急指挥部的领导下,立即成立事故现场应急救援指挥部(以下简称“事故现场指挥部”),下设现场指挥组、应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、善后处理组、新闻报道组等工作组,并按照县校园安全事件应急指挥部的安排部署和各自的职责,明确分工,相互协调,密切配合,迅速有序地开展救援工作。 
  1. 现场指挥组 
  组  长:县教体局局长 
  副组长:乡(镇)政府负责人以及县公安局、县民政局、县卫计委、县食药局负责人。 
  成  员:事故发生地乡(镇)政府主管乡(镇)长,事故发生地教育、公安、民政、卫生、食药监部门负责人,各有关专业技术人员,事故发生学区主任,学校(幼儿园)校(园)长。 
  联络员:事故发生地学区、学校负责人。 
  职  责:具体指挥、协调其他各工作组认真落实事故现场指挥部决定的方案。由联络员负责向事故现场指挥部汇报工作进展情况。 
  2. 应急救援组 
  组  长:县公安局副局长 
  成  员:各有关专业救援力量,参加应急救援的专业技术负责人。 
  联络员:事故发生地乡(镇)派出所所长 
  职  责:制定具体的应急救援方案,并随时修改应急救援方案报事故现场指挥部;提交应急救援所需的物资目录;特殊情况聘请有关方面的专家参加技术组;随时向事故现场指挥部汇报应急救援工作进展情况。学区、学校负责人负责提供与事故相关的图纸资料,并提供相关的技术资料。联络员负责与事故现场指挥部及各组的联络,保障事故现场指挥部及该组的指令传达到位,反馈到位。 
  3. 安全保卫组 
  组  长:县公安局副局长 
  成  员:乡(镇)派出所所长,事故学区负责人、学校(幼儿园)校(园)长。 
  联络员:当地派出所所长 
  职  责:维护事故现场、事故单位秩序,保证执行任务的车辆畅通,保证抢险救援工作正常进行。 
  4. 医疗救护组 
  组  长:县卫计局副局长 
  成  员:各医疗单位负责人 
  职  责:负责现场受伤人员的运送、救治工作。 
  5. 善后处理组 
  组  长:事故发生地乡(镇)政府分管副乡(镇)长 
  成  员:事故发生地乡(镇)有关部门负责人,事故发生学区负责人、学校(幼儿园)校(园)长。 
  职  责:做好伤亡家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。 
  6. 新闻报道组 
  组  长:县委宣传部副部长 
  成  员:县教体局副局长,县文广局副局长,县政府信息办负责人,事故发生地宣传部门、文广部门负责人,广播电视、报社、信息中心等新闻部门负责人。 
  职  责:接待有关新闻单位记者,统一发布事故救援信息。 
  (二)严密组织,开展抢救。应急救援单位在接到事故现场指挥部命令后,要严格按照应急救援方案有序有效开展工作,在确保自身安全的情况下,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。在应急救援过程中,事故现场指挥部下设的各组组长要对本组的行动具体负责,全面指挥。 
  3.预防预警机制 
  3.1 预防预警信息 
  3.1.1 预警信息。包括气象、地质灾害、治安等信息以及相关单位检测、发现的异常信息,可能威胁校园师生人身、财产安全或造成校园险情发生的其他信息。 
  3.1.2 信息来源。包括校园工作人员、学习人员或其他发现、获悉险情人报告的信息;县校园安全事件应急指挥部对近期事件和典型事件案例进行综合分析得出的可能引发校园安全稳定的信息;国家、省、市、县应急办以及相关部门提供的信息。 
  3.1.3 信息分析。县校园安全事件应急指挥办公室对收集到的信息进行筛选、评估、分析,根据可能引发校园安全事件的紧迫程度、危害程度和影响范围,决定是否发布预警信息或采取应急准备。 
  3.2 预警级别 
  校园安全事件按照事件的紧迫程度、形成规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等因素,由高到低一般分为:特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III级)、一般事件(Ⅳ级)。 
  3.2.1 社会安全类突发事件等级确认与划分 
  按照《庆阳市突发公共事件应急响应及分级标准》中社会安全事件类等级确认及划分标准执行。并根据事件的发展趋势,动态调整事件级别、应急措施和方案,提高应急处置工作的针对性、时效性和操作性。 
  3.2.2 事故灾难类突发事件等级确认与划分 
  按照教育部《教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》《庆阳市突发公共事件应急响应及分级标准》中事故灾难类等级及划分标准执行。 
  3.2.3 公共卫生类突发事件等级确认与划分 
  按照《庆阳市突发公共事件应急响应及分级标准》中公共卫生事件类等级确认及划分标准执行。 
  3.2.4 自然灾害类突发事件等级确认与划分 
  按照教育部《教育系统事故自然灾害类突发公共事件应急预案》《庆阳市突发公共事件应急响应及分级标准》中自然灾害类等级确认及划分标准执行。 
  3.3 信息报送 
  3.3.1 信息报送原则 
  ①迅速:最先发现或接到发生校园安全事件的单位和个人应在第一时间内向当地政府和教育行政部门报告,不得不报,不得延报。各乡(镇)有关部门应在事件发生后立即报告县校园安全事件应急指挥办公室。 
  ②准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报、迟报。 
  ③直报:发生特别重大(I级)、重大(II级)、较大事件(III级)事件,应直接报县校园安全事件应急指挥办公室,县校园安全事件应急指挥办公室接报后,直报应急总指挥、副总指挥,同时报送县委、县政府和市教育局。 
  ④续报:在突发公共事件出现新的情况,造成新的危害,或发生前期报告中没有包括的新问题,应及时根据事态连续报告。 
  3.3.2 信息报送机制 
  ①初次报告 
  学校发生校园安全事件后,应在第一时间(一般情况下,事发1小时内;特殊情况下要在30分钟内电话上报)将事件初步情况书面正式报告县校园安全事件应急指挥办公室和当地党委、政府。 
  重大、特别重大校园安全事件发生后,县校园安全事件应急指挥办公室接到报告后,初步判断事件等级,在事发10分钟内电话报告,25分钟内书面报告县委、县政府和市教育局。 
  初次报告内容:事件发生的时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。 
  ②过程报告 
  重大、特别重大校园安全事件处置过程中,县校园安全事件应急指挥办公室应每天将事件发展情况上报县委、县政府和市教育局。较大校园安全事件处置过程中,乡(镇)应及时将事件发展情况上报县校园安全事件应急指挥办公室。 
  过程报告内容:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。 
  ③结果报告 
  事件结束后,对于较大校园安全事件,乡(镇)应将事件处理结果上报县校园安全事件应急指挥办公室。特别重大、重大事件,应将国家、省级、市级调查处理结果及时向社会公开。 
  结果报告内容:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反映等。 
  3.3.3 信息报送系统 
  ①紧急电话报告系统 
  县校园安全事件应急指挥办公室接到报告后,应立即电话报告县校园安全事件应急指挥办公室主任、副主任,办公室主任立即报告县校园安全事件应急指挥部总指挥、副总指挥,并通知各成员单位。 
  ②紧急文件报送系统 
  接报单位、接报人接到报送信息后,应当立即整理出书面报告,报县校园安全事件应急指挥办公室,根据县校园安全事件应急指挥部意见,报告县委、县政府、市教育局,并根据事件性质及影响,报告各成员单位。 
  3.4 预警发布 
  县校园安全事件应急指挥办公室接到事件报告后,立即报告县校园安全事件应急指挥部,并通知相关部门,做好启动校园安全事件应急预案的准备。根据事态变化,确定相应等级,特别重大事件(I级)、重大事件(II级)预警经县政府批准后,由县校园安全事件应急指挥部发布。较大事件(III级)、一般事件(IV级)预警经县校园安全事件应急指挥部批准后,由县校园安全事件应急指挥办公室发布。 
  预警内容主要包括:校园安全事件可能发生的时间、地点以及可能造成危害的范围、影响程度和采取的预防措施等。 
  3.5 预警响应 
  预警信息发布后,县校园安全事件应急指挥部成员单位、乡(镇)政府应立即采取相应的防范措施,做好参与应急行动的准备工作。 
  ①县校园安全事件应急指挥办公室密切关注事件的发展态势; 
  ②相关乡(镇)有关单位加强值班、备勤,采取防范措施; 
  ③专业救助力量、指定救助力量开始值班待命; 
  ④应急保障队伍、医疗卫生人员、应急设备物资准备。 
  4.应急响应 
  4.1 分级响应 
  按照校园安全事件等级确认与划分标准,确定启动本预案: 
  特别重大校园安全事件(I级):由县校园安全事件应急指挥部报请县突发事件应急办公室,并报告县主要领导同意后,启动本应急预案。同时上报上级部门,启动相应级别预案。各级政府应在国务院的统一指挥下,全面做好应急处置工作。 
  重大校园安全事件(II级):由县校园安全事件应急指挥部报请县突发事件应急办公室,并报告县主要领导同意后,启动本应急预案。同时上报上级部门,启动相应级别预案。各级政府应在市政府的统一指挥下,全面做好应急处置工作。 
  较大校园安全事件(III级):由县校园安全事件应急指挥部报请县突发事件应急办公室,并报告县主要领导同意后,启动本应急预案。乡(镇)政府启动相应预案,乡(镇)政府应在县校园安全事件应急指挥部的统一指挥下,开展有关应急处置工作。 
  一般校园安全事件(Ⅳ级):由乡(镇)政府启动相应预案,并向县校园安全事件应急指挥办公室报告情况,并根据事态发展变化情况,适时启动本应急预案。 
  4.2 信息处理 
  较大及以上校园安全事件发生后,乡(镇)政府应在第一时间报县校园安全事件应急指挥办公室,县校园安全事件应急指挥办公室应将接报的事件信息及时向县校园安全事件应急指挥部、县委、县政府和市教育局报告。 
  4.3 先期处置 
  校园安全事件发生后,事发学区、学校及乡(镇)政府应当立即启动相应预案,采取科学有效措施,控制事态发展并有序组织前期应急救援和处置工作,按照相应级别,报告有关部门。 
  4.4 组织协调 
  4.4.1 当确认安全事件即将或已经发生时,县校园安全事件应急指挥部、各相关部门应立即做出响应,成立事故现场指挥部并下设工作组,确定联系人和联系方式,协调公安、交通、医疗、消防等应急救援队伍先期开展救援行动,积极准备相应的人力、物资并整理信息。 
  4.4.2 事故现场指挥部应维护好事发地区的治安秩序,做好交通保障、人员疏散等各项工作,防止事态进一步扩大,及时掌握事件进展情况,随时向县校园安全事件应急指挥办公室报告。同时结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急处置方案。 
  4.4.3 参与事件处置的各相关部门,立即调动有关人员赶赴现场,在事故现场指挥部的统一指挥下,相互配合、密切合作,共同开展应急处置和救援工作。 
  4.4.4 县校园安全事件应急指挥部应依据校园安全事件的级别和种类,适时派出专家组,专家组根据上报和收集掌握的情况,对整个事件进行分析判断和事态评估,研究并提出处置措施,为现场指挥部决策提供咨询。 
  4.4.5 如果事件事态进一步扩大,县校园安全事件应急指挥部难以有效处置或超出自身控制能力,根据相应突发事件划分标准,及时启动应急预案,并向上级部门报告。 
  4.5 新闻发布 
  校园安全事件应按照国家、省、市、县相关规定,及时、准确、客观、全面的做好新闻发布工作。应在事件发生的第一时间向社会发布相关信息和应对措施,并根据事件处置情况做好后续发布工作。 
  4.6 应急结束 
  4.6.1 校园安全事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害基本消除,应急处置工作即告结束。 
  4.6.2 校园安全事件处置工作结束后,特别重大和重大校园安全事件由国务院和省政府宣布解除应急状态;较大校园安全事件由市校园安全事件应急指挥部宣布应急结束;一般校园安全事件由县校园安全事件应急指挥部宣布应急结束。 
  4.6.3 做出应急结束决定后,应将有关情况及时通知参与事件处置的各相关单位,同时通过新闻媒体向社会发布应急结束信息。 
  5.后期处置 
  5.1 善后处置 
  5.1.1 善后处置工作在党委、政府的统一领导下,由当地政府负责组织实施。 
  5.1.2 县校园安全事件应急指挥部、各相关部门、乡(镇)组织力量全面开展安全事件损害核定工作,对事件情况、人员补偿、征用物资补偿等做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划并迅速实施。 
  5.2 社会救助 
  校园安全事件发生后,按有关政策规定,对符合救助条件的相关人员及时给予社会救助。 
  5.3 保险 
  校园安全事件发生后,保险机构应立即赶赴现场开展保险受理、赔付工作。 
  5.4 调查与总结 
  5.4.1 特别重大事件(I级)、重大事件(II级)应急结束后,县政府邀请国家或省级、市级有关部门、单位,会同事发地乡(镇)政府组成事件调查小组,做出事件评估,并向国家或省、市政府报告有关调查评估结果。较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)应急结束后,县上会同乡(镇)政府及其有关部门组成事件调查小组,组织、开展调查,并向县政府报告有关调查结果。 
  5.4.2 校园安全事件应急处置结束后,县校园安全事件应急指挥办公室根据事件调查评估小组的调查报告,及时总结经验教训,提出改进建议,下发至有关乡(镇)政府、部门和各学区、学校学习,改进工作。 
  6.应急保障 
  6.1 通讯保障 
  县校园安全事件应急指挥办公室公布应急电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式。在未发生重大事件期间,采取电话(移动通讯)值班方式;发生重大事件期间,采取办公室值班方式。应急期间,所有应急人员必须保持移动通讯24小时畅通。 
  6.2 应急装备保障 
  各相关部门配备必要的应急救援装备和器材,建立相应的维护、保养制度,保障各类校园安全事件的救援需要。 
  6.3 应急队伍保障 
  各相关部门应保障本单位救助力量和资源处于随时可用的良好状态。及时将应急队伍管理人员姓名、通讯方式等信息报县校园安全应急指挥办公室备案。 
  6.4 医疗卫生保障 
  建立医疗联动机制,各相关部门承担校园安全事件医疗咨询、救援和移送、收治伤员等任务,保障校园安全事件医疗卫生需要。 
  6.5 治安保障 
  建立校园安全事件应急救援现场治安保障机制,确保应急行动顺利开展。 
  6.6 物资和资金保障 
  6.6.1 校园安全事件应急救援物资由县发改局统一协调,各相关部门负责组织生产、调拨和紧急供应。 
  6.6.2 各级财政部门对校园安全事件发生后所必需的经费提供保障,并对资金的使用和效果进行监管和评估。县校园安全事件应急指挥部应按规定使用、管理救助经费,定期向县政府汇报经费使用情况,接受审计与监督。 
  7.宣传教育、培训与演练 
  7.1 宣传教育 
  严格按照党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府以及县委、县政府有关规定执行,坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、统一发文、严格把关的原则,做好校园安全事件的新闻报道工作。新闻发布工作由事发单位、县校园安全事件应急指挥办公室负责起草文稿,经县校园安全事件应急指挥部同意后,由县委宣传部通稿审核按规定发布。 
  县校园安全事件应急指挥部应加强校园安全知识宣传工作,使公众了解校园安全基本知识,掌握预防、报警、自救、互救常识,提高公众校园安全意识,增强应对校园安全突发事件的能力。 
  7.2 培训 
  县校园安全事件应急指挥办公室人员及参加应急救援行动的人员应接受应急技能和安全知识培训。县校园安全事件应急指挥部负责对办公室工作人员进行培训,其他人员由各单位在县校园安全事件应急指挥部指导下开展在职培训。 
  7.3 演练 
  县校园安全事件应急指挥部按照预案管理办法经常性组织应急预案的演练,提高应对校园安全事件的应急处置水平和应急指挥能力,加强各救援力量之间的配合与沟通。 
  7.4 监督检查 
  县校园安全事件应急指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。 
  8.附则 
  8.1 预案的管理与修订 
  本预案由县校园安全事件应急指挥办公室负责解释、管理。预案实施后,县校园安全事件应急指挥办公室应适时召集有关部门进行评估,视情况变化进行修订并报县政府批准后实施。 
  8.2 奖励与责任 
  8.2.1 表彰奖励 
  对在校园安全事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节中表现突出、成绩显着的先进集体和个人按有关规定给予表彰奖励。 
  8.2.2 责任追究 
  校园安全事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或在应急预防、预警、处置、救援以及恢复重建工作中有失职、渎职行为的,依规依法追究有关责任人的责任;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规行为的,由公安机关依法给予相应处罚;对他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
  8.3 预案生效时间 
  本预案自印发之日起实施。 
  附件: 
  1.镇原县校园安全事件应急处置流程图 
  2.镇原县校园安全应急指挥部成员联络表 
  3.镇原县校园安全事件应急指挥办公室及负责人联络表

  附件1:


镇原县校园安全事件应急处置流程图

   附件2:

镇原县校园安全事件应急指挥部成员联络表

 

  附件3:

镇原县校园安全事件应急指挥办公室及

负责人联络表


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